近日兰州发生的局部自来水苯污染事件已初步得到处置，兰州市自来水供水恢复正常。但结合此次事件污染源头来自地下的特点，可以窥见目前我国许多城市发展和建设当中一个共同存在的问题，即注重地上设施建设、地下设施的发展相对滞后。

目前，各个城市建设的步伐都在加快，但在此过程中却出现了结构性的失衡。对于城市地上设施的关注度更高、建设投入更多，而对于城市表面之下的各种设施建设，则缺乏相对完整和系统规划、建设投入不足。

这种地上、地下建设的失衡，给城市留下了许多潜在隐患。而深究原因，除了许多地下设施陈旧、历史欠账多、处置难度大等客观原因之外，更重要的原因是城市发展理念和城市管理者的思维问题。

许多地上设施“显而易见”，一些城市外表的发展和变化更容易被看见，也更容易成为城市管理者的“政绩”；而许多地下设施尽管很重要、隐患也很突出，但这些隐患平日里看不见，公众和社会关注度相对较低、建设和改造难度大，很难出政绩，一些城市管理者往往对此重视程度不足，采取了“选择性忽略”。

仅有光鲜亮丽的外表，不是一个健康的身体，城市也是如此。应该把对城市地下设施的重视程度和管理水平，提高到和“面子”工程同等重要的地位。

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