《城镇排水与污水处理条例》将于明年起正式施行，标志着城镇排水与污水处理驶上法治轨道。今天，合肥市排管办对该条例进行了权威解读，并透露明年合肥将做足排水防涝、污水控制、雨水利用等水文章，一系列治水规划编制和顶层设计正呼之欲出，全市排水污水管网规划即将全面升级。

逐步改善投入不足现状

近年来合肥城镇排水与污水处理事业取得较大发展，但因历史原因存在一些不足，如城镇排涝基础设施建设有些滞后，个别企业排放污水行为不规范，污泥处理处置达标率较低。

合肥市排管办相关专家介绍，《条例》的出台，意味着城镇排水与污水处理投入不足、标准偏低的现状有望得到逐步改善，进一步凸显了城市排水污水处理的重要性。

梳理合肥所有易涝点

“排水管渠大多敷设于地下，建设投资大，隐蔽性强，一旦建设不合理，改造起来难度极大。要有更加系统的规划，不能仅靠‘头疼医头、脚疼医脚’式的处理方法。”专家表示，今后将根据合肥经济社会发展水平以及地理、气候特征，更加科学地编制城镇排水与污水处理规划。

目前，《合肥市城市排水防涝综合规划》正在梳理家底、准备“升级”中，规划大纲已经完成，经过了专家评审。分析数十年来的降雨资料，《规划》将合肥八大流域划分出526个排水系统，梳理合肥所有易涝黑点。根据计划，2014年合肥将完成《合肥市城市排水（雨水）防涝综合规划》、《合肥市污水专项规划》等一系列规划编制和顶层设计工作，并抓紧修编《合肥市防洪预案》、《合肥市排水治涝综合规划》等预案。

此外，合肥排水部门将确定雨水收集利用设施建设标准，确保雨水排放畅通。明年，《合肥初期雨水污染控制方案》、《合肥市雨水调蓄设施规划》等几大专题也会抓紧编制。

排水污水设施有了“护身符”

近年来，路面塌陷导致行人、车辆坠落的事情在国内不鲜见，其中不少事故是因为地下设施施工忽视了对排水管网的保护，穿凿、损毁排水管网导致的。专家表示，《条例》对城镇排水与污水处理设施的维护和保护作出了专项规定。亮点是城镇排水主管部门应当会同有关部门，按照国家有关规定划定城镇排水与污水处理设施保护范围，并向社会公布。

在保护范围内，有关单位从事工程建设等可能影响城镇排水与污水处理设施安全活动的，应当与设施维护运营单位等共同制订设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。如果施工单位没有制定保护方案，擅自拆除、改动设施会面临严厉处罚，并明确了警告、罚款，直至追究刑事责任等措施。

地理信息让地下管网“看个明白”

目前合肥公共排水管网已长达6563公里，雨水管道3417公里，污水管道2935公里。面对这些日益复杂、埋藏在地下的管网系统，传统的依靠经验、图纸的管理手段，难以适应现代化城市建设与管理的要求，更难以给出系统、科学、准确、及时的规划与管理建议。

合肥市排水部门正加紧建立排水设施地理信息系统，通过运用计算机技术、数字模型分析、地理信息技术等方式，有效分析并解决排水设施规划、改造、建设与运行管理中各种错综复杂的问题，变“被动应对响应”为“主动预警处置”，变“看不见的风险”为“可预测、可感知”的形象内容。

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